规范性文件
| 索引号： | 002564301/2021-00478 | 发文时间： | 2021-04-14 |
| 公开方式： | 主动公开 | 公开时限： | 长期公开 |
| 文件编号： | 湖交〔2021〕21号 | 发布机构： | 市交通运输局 |
| 统一编号： | ZEJC17−2021−0001 | 有 效 性： | 有效 |
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各区县交通（运输）局，市交通综合执法队、市公路与运输中心：
现将《湖州市法治乡村建设条例》村道处罚实施细则（试行）和起草说明印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。相关工作落实情况须保留书面资料，在2021年市人大立法后评估及立法后监督中按要求上报。
湖州市交通运输局
2021年4月9日
《湖州市法治乡村建设条例》村道处罚实施细则（试行）
序号 | 违法事项 | 违反法律条款 | 处罚法律条款 | 违法程度 | 处罚裁量基准 | 责令整改内容 |
1 | 破坏、损坏、非法占用村道 | 《湖州市法治乡村建设条例》第三十五条 任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用村道，不得侵占、损坏或者擅自移动、拆除村道附属设施 | 《湖州市法治乡村建设条例》第三十九条 违反本条例第三十五条的规定，破坏、损坏、非法占用村道，或者侵占、损坏、擅自移动、拆除村道附属设施，情节严重，由交通运输主管部门责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款。 | 较重 | (1)擅自占用村道5平方米以上不满10平方米； (2)擅自破坏、损坏、挖掘村道3平方米以上不满5平方米或者挖掘深度在0.2米以上不满0.4米； 可以处1000元以上3000元以下的罚款。 | 责令停止违法行为，恢复原状 |
严重 | (1)擅自占用村道10平方米以上不满15平方米； (2)擅自破坏、损坏、挖掘村道5平方米以上不满8平方米或者挖掘深度在0.4米以上不满0.6米； (3)擅自占用、破坏、损坏、挖掘村道严重影响通行被举报投诉； 可以处3000元以上10000元以下的罚款。 | 责令停止违法行为，恢复原状 | ||||
特别严重 | (1)擅自占用村道15平方米以上； (2)擅自破坏、损坏、挖掘村道8平方米以上的，或者挖掘深度在0.6米以上的； (3)擅自占用、破坏、损坏、挖掘村道造成一般以上交通事故的； 可以处10000元以上30000元以下罚款。 | 责令停止违法行为，恢复原状 | ||||
2 | 侵占、损坏、擅自移动、拆除村道附属设施 | 《湖州市法治乡村建设条例》第三十五条 任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用村道，不得侵占、损坏或者擅自移动、拆除村道附属设施 | 《湖州市法治乡村建设条例》第三十九条 违反本条例第三十五条的规定，破坏、损坏、非法占用村道，或者侵占、损坏、擅自移动、拆除村道附属设施，情节严重，由交通运输主管部门责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款。 | 较重 | (1)损坏村道附属设施价值在500元以上不满5000元； (2)擅自侵占、移动、拆除村道附属设施，经交通主管部门责令限期改正，当事人拒不改正； 可以处1000元以上5000元以下的罚款。 | 责令停止违法行为，恢复原状 |
严重 | (1)损坏村道附属设施价值在5000元以上不满10000元； (2)擅自侵占、移动、拆除村道附属设施严重影响通行被举报投诉； 可以处5000元以上10000元以下罚款。 | 责令停止违法行为，恢复原状 | ||||
特别严重 | (1)损坏村道附属设施在10000元以上； (2)擅自侵占、移动、拆除村道附属设施，造成一般以上交通事故； 可以处10000元以上30000元以下的罚款。 | 责令停止违法行为，恢复原状 |
备注：1.本细则中所称“以上”、“以下”均包含本数。
2.本细则中村道及附属设施的赔偿价值参照《浙江省交通运输厅、浙江省财政厅关于印发浙江省公
路路产赔（补）偿标准的通知》（浙交〔2021〕31号）确定。
一、制定背景
村道建设在农村农民的生产生活中占有重要地位。我市的农村公路建设走在全省乃至全国前列，但乡村道路和附属设施受损破坏的情形时有发生，为提升我市乡村道路的使用率，需要从惩处损害乡村村道和附属设施的违法行为入手，实现村道养护管理与违法惩处并举。
二、制定依据
《处罚细则（试行）》参考依据了《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《浙江省公路条例》、《浙江省交通运输行政处罚裁量基准》、《浙江省公路路产赔（补）偿标准》，同时结合我市乡村道路的管理实际，起草制订。
三、主要内容
（一）《处罚细则（试行）》主要适用于本市行政区域内乡村村道路政管理。
（二）《处罚细则（试行）》规定了违法行为侵害的对象包括村道和附属设施两部分。
（三）《处罚细则（试行）》规定了违法程度，分别从较重、严重、特别严重进行论述。
（四）《处罚细则（试行）》规定了按照不同的违法程度给予不同的处罚。
（五）本细则中所称“以上”、“以下”均包含本数。
（六）本细则中村道及附属设施的赔偿价值参照《浙江省交通运输厅、浙江省财政厅关于印发浙江省公路路产赔（补）偿标准的通知》（浙交〔2021〕31号）确定。
四、实施时间
该文件的发布日期是2021年4月12日，自发布之日起施行。
