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2013年第6期
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湖州交通信息专刊
第六期
湖州市交通运输局办公室编 2013年6月6日
专报信息 ●以“两合”“两分”推进我市国省道公路边“三化”工作 ●市中心城区公共自行车服务系统建设顺利推进
以“两合”“两分”推进我市国省道公路边“三化”工作
自公路边“三化”工作开展以来，市交通部门通过“两合”“两分”工作措施，大力推进全市公路边“三化”工作，有效优化了公路沿线路域环境。截至5月18日，湖州市公路边“三化”工作已取得明显成效： 公路边洁化：（交通部门）清理垃圾14360.6立方，搬移垃圾箱128个，清理桥下堆积物14376.1立方，清理无序市场40个，清理废品点11个，拆除违法（废弃、破旧）建筑、构筑物23处，硬化公路沿线经营场所门口场地775平方。（县区政府）清理垃圾17208立方，搬移垃圾箱912个，清理堆积物1211立方，清理无序市场41个，清理废品点101个，拆除违法（废弃、破旧）建筑、构筑物277处，硬化公路沿线经营场所门口场地8710平方。 公路边绿化：（交通部门）种（补）植乔木49571株，种（补）植灌木209590平方。（县区政府）种（补）植乔木49650株，种（补）植灌木141654平方。 公路边美化：（交通部门）清洁、粉刷保留建筑及沿线建筑物立面4550平方，拆除非公路标牌1380块（非大型户外广告），整治拆除大型户外广告61块（含高速城区33块）。（县区政府）清洁、粉刷保留建筑及沿线建筑物立面58884平方，拆除非公路标牌247块（非大型户外广告），整治拆除大型户外广告63块（不含高速城区）。 主要工作措施： 一、上下配合，工作机制进一步完善。一是健全工作机构。各级领导高度重视，在省市有关文件出台以后，市交通运输局及时成立了以主要领导为组长的“三化”工作领导小组，下设专项工作办公室（设在市公路管理局），抽调4名专职人员驻点办公。专项办公室下设宣传、协调、综合、督查等四个工作小组，各县区公路部门指定专职联络员，确保组织机构健全，责任分工明确。二是明确工作任务。及时制定《湖州市公路边洁化专项行动实施方案》、《2013年全市公路边“三化”及高速公路服务区优化工作推进计划》，明确工作任务和时间节点，确保整治工作的顺利开展。三是完善工作制度。实行“两级政府（市、县）、三级管理（市“三化”办、市公路边“三化办”、各单位“三化”工作小组）、四级网络（市政府、市交通运输局、市公路管理局、各单位）的管理机制，同时进一步建立健全领导联系制、周五例会制、信息快报制、每周情况抄报制和督查考核通报制等相关规章制度，确保集中时间、集中精力、快速高效地推进整体工作。 二、整合力量，公路绿化进一步加强。抢抓树木种植良好时机，开展植树绿化工作，针对空白宜林路段和工程建设路段加大绿化补植工作力度，栽培具有地域特色的绿化苗木及各类观赏树种，并建立养护、路政、沿线乡镇和群众联合护管的长效机制。长兴公路部门在滨湖大道沿线全力打造绿化宽度200米、绿化面积3000多亩的环太湖风情实验绿化示范带，并以此为典型，对县内小槐线、太湖大道、洪图线、李图线等13条重点线路开展种绿补绿工作，全面提升公路绿化品味。南浔公路部门确定G318沪聂线南浔段、X009湖盐线南浔段等主要干线公路为重点绿化路段，实行“专群结合”的绿化管理模式，在发挥专业绿化队伍作用的同时，提高沿线乡镇、企业、村民的爱绿护绿意识，努力打造绿化亮点工程与精品工程。目前，长深高速湖州南出口和G104国道连接线处节点绿化工程、长深高速德清秋山互通区、G104京福线李家巷段、G104吴兴长兴交界处、G104吴兴埭溪过镇段、G104青山过镇段、湖盐线申嘉湖高速出口路段、安吉S201省道幽灵隧道口、德清S304省道秋山至新盟加油站段等多个重要绿化节点已基本完成，全市公路绿化工作得到进一步加强。 三、分类处理，保洁机制进一步创新。通过延长公路保洁时间、增加保洁人员、大面积使用机械化清扫、重点部位进行洒水车冲洗等措施全面提升公路日常保洁质量，并结合日常养护、路政巡查，加大对公路沿线污染物清理的整治力度，使公路路面、路基、边坡整洁、无杂物。尤其是针对垃圾清运难的问题，吴兴公路分局及时采取有效措施，对公路保洁员工进行垃圾分类处理集中培训，并创新完善公路垃圾分类清扫清运机制，有效解决了垃圾随意倾倒、难以清运的状况。即：对路面收集的白色垃圾集中装袋，安排专门清运车辆运至垃圾中转站，统一清理；对保洁作业时清扫出的泥沙等垃圾，则由专用车辆集中回收并转运至专门的垃圾堆场，集中处理。 四、分步实施，广告整治进一步推进。按照“统一规划，全面整治拆除，规范管理运作，逐步走向市场化”的要求，定时间、定任务，积极推进中心城区高速公路户外广告整治工作。前期，湖州市高速公路沿线户外广告整治办公室召开了中心城区高速公路沿线户外广告全体业主大会，介绍整治工作背景意义、发放整治补偿办法、明确整治工作要求、沟通不同意见，各整治小组以电话约谈、上门沟通等方式，积极向各广告业主宣传政策法规，做好拆除补偿协议的签订工作。截至3月底，湖州中心城区高速公路沿线37家广告业主共104块户外广告均签订拆除补偿协议（其中25家广告业主共44块广告牌已签订自行拆除协议和安全责任协议）。目前，拆除工作正在有序推进中，已拆除广告牌33块，计划6月底前完成拆除工作，7至12月完成按规划设置广告位的协议出让和拍卖工作，回收前期投入的整治资金。（市公路局）
市中心城区公共自行车服务系统建设顺利推进
随着我市城乡一体化建设快速推进，城区范围逐渐扩大，中心城市交通拥堵问题日趋严重。为进一步完善城市公共交通系统建设，解决公交出行“最后一公里”问题，引导市民低碳、绿色、健康出行，有效缓解城市环境污染，实施中心城市公共自行车服务系统项目的建设非常必要。根据市政府相关协调会议精神，市交通运输局积极推进各项工作： 一、制定工作方案。拟定湖州中心城区公共自行车服务系统建设实施方案，湖州市人民政府办公室4月15日以湖政办发[2013]68号印发。实施方案对建设目标、建设管理相关主体、服务方式、工作时序、各部门职责分工等方面都作了明确，为公共自行车服务系统建设的顺利展开提供了基础保证。 二、成立工作班子。市交通运输局召开专题工作会议，研究确定了推进公共自行车服务系统建设的工作目标、措施安排和进度时序；搭建了工作机构，建立起前期工作组、招投标工作组、营运监管工作组、财务及资产管理工作组、宣传报道组等5个工作小组，为按时保质完成建设任务提供了组织保证。 三、完成项目批复。市交通部门会同市规划建设局初步完成了服务网点的选址。委托市城市规划设计研究院编制完成了项目建议书，确定了项目的目标、功能、建设内容和投资规模等事项，并在4月27日市政府湖州中心城区公共自行车服务系统建设管理领导小组成员单位会议上原则通过。5月15日前，联合规划、公安、行政执法、辖区政府完成了公共自行车服务点的选址布局确定工作，5月29日，项目获市发改委批复。批复同意首期投放公共自行车2000辆，拟在老城分区、仁皇山分区、太湖旅游度假区、凤凰分区、市北分区设置86个服务网点。项目估算投资1954万元。 四、着手招标准备。为加快工作进程，市交通运输局选择了系统招标的代理机构，并已完成了系统建设监理和施工招标文件（初稿）的编制。与相关系统建设的承包商进行了背靠背地接洽，初步掌握了各个承包商的技术特长和完成本项目的能力，为实施招标打下基础。 五、下一步工作。市交通运输局将在前期工作的基础上，在市政府湖州中心城区公共自行车服务系统建设管理领导小组的领导下，加强部门协作，加快工作节奏，倒排工作计划，全力以赴在规定的时间完成建设任务。 项目的施工图设计、设备设施采购、亭棚等土建施工、软件开发、系统集成、公共服务网站开发、系统维护等，将采用一次性招标由唯一的中标承包商负责的方式。计划6月15日前完成项目建设监理和施工招投标工作，7月15日前完成系统施工图设计。7月下旬启动项目施工，11月底完成系统建设和相关设施建设，系统建成后由市政府组织有关单位进行验收，合格后交付运营单位。 督促运营单位同步做好人员配置、技术培训、调度车辆购置、IC卡网点布局、社会宣传及后台资金管理等工作，同时组织员工开展岗位培训，熟悉操作流程，掌握上岗技能，确保12月前完成公共自行车服务系统建设，并投放公共自行车使用。 （市交通运输局运安处）
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